ECHA发布第二次联合执法行动最终报告

　　ECHA于2013年9月4日正式发布了第二次联合执法行动REACH-En-Force-2，REF-2)的最终报告，表明在抽查的1181家企业中，有67%的企业未能符合欧盟REACH法规和欧盟CLP法规下某项或某几项的要求。REF-2主要对下游使用者的法规义务开展执法，以检查其是否符合REACH法规或者CLP法规的要求。REF-2通过在各成员国实施协调统一的执法，从而为企业创造了公平的竞争环境，同时也促进了各国执法员之间的合作。

　　REF-2开始于2011年5月，一直持续到了2012年3月。期间，REF-2的执法员共抽查了欧盟成员国的1181家企业，共涉及6900种物质、4500种混合物和4500份安全数据表(SDS)。抽查的企业中大部分都是中小型企业，此外有超过一半的企业除了是下游使用者外同时也是生产商、进口商、分销商或者唯一代表(OR)。在所有抽查的企业中，有67%的企业未能符合欧盟REACH法规和欧盟CLP法规下某项或某几项的要求，其中有8%的企业未履行(预)注册义务，有15%的企业未履行CLP通报义务，有12%的企业没有充足的风险管理措施。

　　虽然抽查时只有3%的企业未能提供SDS，但抽查的SDS中有52%存在问题，不过总体上制作SDS的企业相比较以前有所增加，SDS的格式也更为规范。此外，执法员也发现有93%的工人能获得SDS上的相关信息，但实际付诸于实践的只有79%。

　　总之，化学品企业在SDS的质量、REACH法规和CLP法规的合规方面还有待改善，不过考虑现行化学品法规的复杂性，工业界确实也需要一个学习的阶段。不管怎样，化学品企业需要进一步加强和提高自身在履行化学品合规义务方面的管理工作。