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沈阳检验检疫局开展“质量和安全年”活动综述
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提升服务贡献率
——沈阳检验检疫局开展“质量和安全年”活动综述
日前,从沈阳出口蔬菜水果质量安全示范区传来令人振奋的消息,辽中县果蔬认证面积从原来的1.7万亩增加到30万亩,示范区内农产品年出口创汇额有望突破两亿美元。沈阳市政府已决定,在沈阳检验检疫局与沈阳市农委搭建的这一合作平台的基础上,建立质量安全示范县,预计该示范县建成后,认证面积可增加18倍,年出口创汇可增收80亿元人民币。
以上仅仅是沈阳局在“质量和安全年”活动中,密切结合出口特点,促进地方外向型经济发展的一个缩影。今年以来,沈阳局为落实“保增长、保稳定、保持地方经济平稳较快发展”的工作目标,以资源优势、科技优势、政策优势加强与地方部门合作,制定有力措施,全面提高了出口产品质量安全总体水平,提升了为地方经济发展及企业服务的贡献率。
建立机制高效运转
以往企业产品出口要经过多个部门审查或批准,各部门间没有一个顺畅的联动机制,从而影响通关速度,增加了企业的出口成本。
为实现机制与效益高效运转,破解不同部门各管一段的做法,实现出口监管模式的封闭管理与无缝隙服务,沈阳局与沈阳市外经贸局等涉外单位建立联席会议制度,对企业进出口信息、外经贸情况、重大项目等信息实现共享,联合开展了产地证培训、经理人培训,组织联合调研和咨询服务等活动,采取重大项目现场办公、半年及年度例会等形式,不断丰富合作平台,充分发挥检验检疫本身的职能作用。
沈阳华晨宝马公司上半年生产销售汽车4.4万辆,同比增长20%。为适应市场要求,下半年计划扩建焊装车间、同时生产新车型,扩大生产能力。沈阳局在得知进口设备和汽车零部件的批次和数量将有大幅增长后,与外经贸等部门立即启动重大项目联席会议,特事特办,对公司属于CCC认证范围的进口汽车散件继续采取认证证书集中备案,检验人员结合现场检验监管进行核查的方式等五项措施,为宝马“提速”提供便利条件,抓住了有利时机,掌握了市场。
主动合作强化监管
为了扩大农产品出口,保障农产品质量和安全,沈阳局大力做好农产品出口示范区工作。该局与市农委签署了出口果蔬质量安全合作备忘录,并以推进标准化生产为突破口,抓好辽中县20万亩蔬菜、5万亩水果、5万亩淡水鱼,法库县20万亩辣椒出口基地建设与备案考核工作,全面提升辖区内农产品出口质量和检验检疫监管工作水平。
建设农产品出口基地,农业投入品源头控制管理是关键。该局一方面建立专供管理体系,成立农业投入品配送总店,并做好农业投入品专营销售店的监督与管理,实行可追溯制度。另一方面,配合地方政府加强农业综合执法队伍工作的指导,引导政府整合质监、工商、环保等职能部门的作用,加大执法力度。
通过与农委部门合作,截至目前,今年在国际金融危机的大背景下,沈阳市果蔬出口逆市增长。
不断探索科学服务
一年来,沈阳局坚持把关服务的方针,不断探索将自身的科技优势转化为服务地方经济的技术支撑,闯出了一条科技服务地方经济的新途径。该局与市科技主管部门建立了长期合作机制,将科技工作纳入到地方年度计划中,成为地方科技工作中不可缺少的力量。
该局与地方政府科技主管部门建立了“大型仪器设备共享网”,入网设备已发展到80余台,实现了检验检疫设备与地方共享,共为地方企业提供技术服务和接受委托检测2500余批,为企业的发展提供了技术支撑。
此外,沈阳局注重科研工作的实效性和科研成果的转化与应用,在地方申报立项的18项课题中,有13项是有关农产品质量安全的,有一项是有关动物检疫的,所有项目都具有良好的应用前景。
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