珠三角玩具等外加工业内外交困危机显现

一方面是“劳工荒”、“电荒”、“油荒”等带来的成本压力，一方面是人民币升值、次级债风波、出口退税下调、新劳动法颁布等一系列旨在调整外贸结构的从紧政策密集出台，一轮又一轮的冲击波以及突然变化的外部环境让珠三角一些企业措手不及。一时间，珠三角数万企业外迁或倒闭的传闻甚嚣尘上。 

　　多年来，广东省外贸进出口总额占全国三分之一，外贸依存度高达160.4%。一旦此间出现问题，影响绝不会仅限于广东或珠三角一域。 

　　珠三角加工制造企业真的倒闭了上千家吗？为什么珠三角的企业如此脆弱不堪一击？除了国际环境变化和国内一系列外贸从紧政策密集出台的影响外，珠三角加工制造企业自身是否有“病根”？此外，对于近期出口退税率的下调等一系列外贸从紧政策的出台，是否真像某出口企业老总所理解的那样“国家鼓励出口力度将减弱”？面对目前加工制造企业面临的危机，珠三角外向型企业的出路又在哪里？ 

　　对于广东珠三角不少劳动密集型企业来说，这一季的冬天肯定是一个“寒冬”：本就因为“劳工荒”、“电荒”、“油荒”等带来的成本压力，日子已越来越难过，“人民币升值、次级债风波、出口退税下调、新劳动法颁布”等一系列旨在调整外贸结构的从紧政策密集出台则让珠三角一些企业措手不及，雪上加霜。一时间，珠三角数万企业外迁或倒闭的传闻甚嚣尘上。 

　　一家外贸企业负责人甚至表示，“保守估计，近两个月以来，广东起码有上千家中小企业倒闭。”尽管广东外经贸部门有关人士表示，“实际情况没有外界传言的那么严重”，但目前珠三角外向型企业这一巨大的群体的生存格局正面临着严峻挑战，却是不争的事实。 

　　玩具企业：很多处于“捱”的状态 

　　一位专做电视架出口的企业老总坦承，出口这一块没有前两年那么好赚钱了，一方面是行业竞争越来越激烈，另一方面则是国家整个出口的大环境。“目前最困难的可能是东莞的玩具加工企业了，听东莞的玩具出口企业反映去年该地的玩具基本上很难卖得出去。”该人士反映。“大多数企业都感到绝望了。”香港中小企业总会名誉会长、东莞润田服装工艺制品有限公司总经理洪启辉这样来形容他的行业眼下的状态。2007年7月1日的出口退税调整，同年8月23日“44号文”的正式实施，使像洪启辉这样的珠三角地区的加工贸易企业主明显感觉到了经营压力倍增。 

　　珠三角是中国玩具出口基地。改革开放初期，国家政策鼓励来料加工，既免税又免台账，当时办企业的毛利率可以达到50%。1987年以后，国家招商力度更大，土地也开始可以买卖，因此有更多人尤其是外资进入。至上世纪90年代中期，珠三角玩具业步入发展的辉煌期。但是近几年来，由于原材料价格的上涨，以及玩具厂之间价格竞争激烈，此间玩具加工贸易企业的利润日趋微薄。玩具企业似乎是整个加工贸易企业的一个缩影，加上贸易壁垒、关税增加、政策调整等因素，令这类曾经成就珠三角昔日辉煌的企业处境堪忧。 

　　最大的一个打击可能是来自美泰。东莞市玩具协会秘书长陈祥佑也坦承：“今年对东莞的玩具来讲，经历的风风雨雨也很多，特别是美泰召回那个事件。” 

　　2007年8月2日，美国最大的玩具商美泰公司以质量安全为由，在全球大规模召回中国产玩具，打那之后一个月内，美泰又连续两次召回它们的玩具，总量高达2100万件，虽然，事件的结局是美泰公司致信中国国家质检总局，最终承认美方在玩具设计上存在失误，与中方生产企业无关，但这场风波已经让国内玩具生产企业付出了惨重代价。 

　　东莞，世界玩具制造之城，全球有75%的玩具在中国生产，广东占中国玩具产值的70%，而东莞又占广东60%的产量，眼下已经临近春节，正是玩具销售的四大旺季之一，东莞的众多玩具厂本应开足马力、热火朝天的进行生产，然而记者在这里了解到的情况却恰恰相反。东莞市哈一代玩具厂董事长肖森林说：“前不久我们东莞至少有5家比较大的(玩具)企业频频关门倒闭。” 

　　珠三角鞋业：上千企业倒闭 

　　在这个岁末年初，在珠三角，与玩具加工业同样感受到伤害的，还有珠三角的鞋业。据亚洲鞋业协会秘书长李鹏表示，在广东的鞋厂总共加起来大概有五六千家，关闭的像这种大中型的在广东应该有1000多家，比如像在惠东，它有3000多家鞋厂，它在两三个月内，那种中小型的工厂就关闭了四五百家。 

　　对此，广东鞋业场商会有关负责人表示，“暂时对此不作回应。因为政府部门不说，我们也不好说。总之，现在鞋企‘各有各出路’。” 

　　据珠三角的企业反映，从2007年中期开始，珠三角的中小企业主们就逐渐感觉到，生产经营的压力在增大。此前的“劳工荒”还可以通过增加工人工资来缓和，而像政府税负沉重、运营成本上升、原材料涨价、出口业务受困贸易壁垒等诸多因素，则共同对企业的生存发展形成较大压力。 

　　“劳动力成本就先不提了，生产成本、原材料成本、土地成本，哪一项不是水涨船高？就算这些成本都可以由企业消化掉，一部法规就能让你的运营成本陡增一成。” 

　　这位东莞灿利制鞋公司负责人口中所说的“一部法规”，是指2007年7月23日由商务部、海关总署联合发布的新一批《加工贸易限制类商品目录》。按照规定，广东、福建、江苏、浙江等东部省份的塑料、纺织、家具等劳动密集型产业的近2000种商品，要实行10%金额的银行保证金台账“实转”管理。从进口原料到成品出口核销期间，企业要缴纳10%的保证金在银行，对企业的资金流动和短期成本带来了一定影响。 

　　劳动密集型企业遭遇困境 

　　据了解，珠三角地区遭遇困境的，不仅是制鞋企业，其它像制衣、玩具加工、电子加工等等劳动密集型行业，都出现了同样的状况，不少企业开始外迁，有的已经倒闭。在珠三角加工制造企业集中的地区，几乎每家工厂的门口都贴着常年招工启示。2002年东莞的最低工资标准是450元，现在是690元，五年上涨了50%多，而实际上，现在珠三角工人的工资已经远远高于这个数字，大约在1000元到1500元之间不等，但即便如此，企业招工依然困难，廉价的劳动力在珠三角已经不再容易找到，除了缺工，压力还来自于不断上涨的原材料价格、水电费用、厂房租金等等。 

　　一位服装厂的负责说，铜扣的原材料铜，从2004年初的2万多元每吨一路飙升到现在的6万多元一吨，上涨了3倍多，尽管工厂的成本上升了很多，然后产品的价格并没有同步上涨。广东珠三角是中国对外开放的桥头堡，加工贸易占了全国的四成。现在全国很多地方的服装、鞋子，用的电子产品，还有小孩玩的玩具等等，不管品牌是国内的还是国外的，都有相当一部分产地其实在广东。但这个在全国曾独领风骚多年的制造业重地在持续多年高速增长之后，最近几年却接连遭遇“劳工荒”、“电荒”、“油荒”，土地、劳动力、能源价格都出现大幅上涨，而在国际市场上，随着人民币升值和一些国家实施贸易保护，珠三角这些企业的市场竞争力又受到严峻挑战，一些企业不得不离开他们的创业之地，远走他乡。